泰州着力推进涉税房地产价格认定数字化转型试点工作

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泰州市是国家发展改革委价格认证中心确定的全国第二批18个涉税房地产价格认定数字化转型试点城市之一。近日，泰州市发展改革委、国家税务总局泰州市税务局联合印发《泰州市涉税房地产价格认定数字化转型试点工作方案》(泰发改发[2023]2号)，明确试点目标任务及进度安排，并成立两部门主要负责人任组长的领导小组，高起点谋划，高标准推进试点工作。

此次试点改革，将进一步简化、优化、标准化涉税房地产价格核定流程，提高房地产计税价格的客观性和准确性，推进诚信公平纳税，打造一流涉房税收征管营商环境，提升办事效率。

该《方案》最具亮点的改革措施是，创新建立“3+1+1”涉税房地产价格认定工作机制，推进涉房税收协同治理，即：构建3大估值体系、升级1个数字化平台、建设1个数据库。

构建3大估值体系，一是构建存量住房计税价格动态批量估值体系，推进存量住房交易“即时申报、即时纳税”；二是构建存量非住房计税价格个案评估(基础评估+报备审核)估值体系，发挥价格认定“定规则、当裁判”职能作用，确保计税价格客观公正；三是构建存量房计税价格争议调处机制，畅通纳税人异议提出解决渠道，快速调处存量房计税价格争议，促进征纳和谐。

升级1个数字化平台，即优化升级《涉税房地产价格认定数字化平台》，推进多部门联网联办，涉房数据跨部门汇聚整合，多流程多岗位无障碍接续转办，实现存量房计税价格“网上核定不见面”，避免纳税人往复奔波，减少纳税人办税等待时间。

建设1个数据库，即开发建设涉税房地产价格数据库，采取“数字孪生”技术，通过“可视地图”推进涉税房地产片区划分，按最小片区建立全覆盖、市场化的涉税房地产价格数据库，提升存量房计税价格综合评审、报备审查、争议调处精准度、直观感。

与此同时，该《方案》还划定了改革试点时间节点和重点任务，以确保2023年底取得改革成效。目前动员部署已全面展开。2023年3-5月为规则制订阶段，重点制订具有根本性、前瞻性、示范性的涉税房地产价格认定规则规范，构建具有泰州特色的涉税房地产价格认定工作机制，夯实试点改革基础。2023年6-9月为试点推进阶段，在泰州主城区(海陵区)先行先试，全面优化数字化平台，试点建设数据库，推进核心功能数字化建设，推进存量房计税价格核定联网联办和不见面服务，让办事群众体验改革成效。2023年10-12月试点推广阶段，着力推进试点工作“全市全覆盖”，让改革成效惠及全市人民。同时坚持问题导向，持续深化改革，体现泰州特色，打造泰州样板，彰显试点成效。

(泰州市价格认证中心)

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